Thống nhất điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025

Để phát huy hiệu quả thực hiện các dự án, cho ý kiến thẩm tra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với chủ trương điều chỉnh kế hoạch vốn NSTW năm 2025.

Tiếp tục Chương trình phiên họp thứ 49, sáng 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc phân bổ dự toán, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương (NSTW) từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022; điều chỉnh dự toán năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương; điều chỉnh dự toán năm 2025 để phù hợp với tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương sau sắp xếp.

Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương cho biết, về phân bổ, điều chỉnh nguồn tăng thu NSTW năm 2022. Căn cứ các Nghị quyết số 112/2024/QH15 ngày 18/01/2024 và số 159/2024/QH15 ngày 13/11/2024 của Quốc hội, trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương.

Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Phân bổ nguồn tăng thu NSTW năm 2022 là 1.927 tỷ đồng cho tỉnh Lâm Đồng để thực hiện dự án Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc-Liên Khương; điều chỉnh giảm 723 tỷ đồng nguồn tăng thu NSTW năm 2022 không còn nhu cầu sử dụng của Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng để điều chỉnh tăng tương ứng cho tỉnh Quảng Ngãi (150 tỷ đồng) và tỉnh Lâm Đồng (573 tỷ đồng).

Theo Thứ trưởng, về điều chỉnh nguồn vốn NSTW năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 đã phân cấp thẩm quyền điều chỉnh dự toán giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương cho Chính phủ, tuy nhiên khoản 1 Điều 77 quy định Luật có hiệu lực từ năm ngân sách 2026.

Do đó, tại Tờ trình số 619/TTr-CP ngày 4/7/2025, Chính phủ vẫn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn ngân sách trung ương năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã được Quốc hội giao dự toán tại Nghị quyết số 160/2024/QH15 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

Cụ thể, điều chỉnh giảm 3.270 tỷ đồng nguồn NSTW trong nước năm 2025 của 09 bộ, cơ quan trung ương và 03 địa phương để điều chỉnh tăng tương ứng cho 03 bộ, cơ quan trung ương và 13 địa phương; điều chỉnh giảm 703,036 tỷ đồng nguồn NSTW ngoài nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để điều chỉnh tăng tương ứng cho 03 địa phương (Tuyên Quang, TP Hồ Chí Minh, Tây Ninh).

“Sau khi thực hiện điều chỉnh vốn NSTW năm 2025 giữa các bộ cơ quan trung ương và địa phương như đề xuất nêu trên, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội:

Thứ nhất: Điều chỉnh giảm toàn bộ nguồn NSTW năm 2025 của 08 bộ cơ quan trung ương: Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Làng văn hóa các dân tộc Việt Nam, Ủy ban Dân tộc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc để điều chỉnh tăng tương ứng cho các 07 bộ, địa phương: Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, TP Hà Nội;

Thứ hai: Điều chỉnh một phần vốn NSTW năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương do điều chuyển chức năng quản lý Nhà nước;

Thứ ba: Điều chỉnh giảm 381 tỷ đồng của Bộ Nội vụ để tăng tương ứng cho Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh;

Thứ tư: Điều chỉnh giảm 187,7 tỷ đồng của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội để tăng tương ứng cho: Bộ Nội vụ (100,8 tỷ đồng); Bộ Giáo dục và Đào tạo (61,6 tỷ đồng); Bộ Y tế (25,3 tỷ đồng);

Thứ năm: Điều chỉnh giảm 66 tỷ đồng của Bộ Thông tin và Truyền thông để tăng tương ứng cho: Bộ Khoa học và Công nghệ (52,5 tỷ đồng); Bộ Công an (13,5 tỷ đồng)”, Thứ trưởng Trần Quốc Phương chia sẻ.

Cho ý kiến thẩm tra Tờ trình tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, để đảm bảo yêu cầu điều chỉnh dự toán sát thực tế, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí với kiến nghị của Bộ Tài chính tại văn bản số 14606/BC-BTC ngày 18/9/2025.

Cụ thể, về phân bổ vốn NSTW năm 2025 từ nguồn tăng thu NSTW năm 2022, Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với kiến nghị của Chính phủ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét xét, quyết định phân bổ 1.926,908 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2025 từ nguồn tăng thu NSTW năm 2022 cho tỉnh Lâm Đồng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc – Liên Khương theo phương thức đối tác công tư (giai đoạn 1).

Về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2025, Ủy ban cũng thống nhất trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc điều chỉnh dự toán nguồn NSTW năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã được Chính phủ báo cáo tại Tờ trình số 619/TTr-CP ngày 4/7/2025 và văn bản số 14606/BC-BTC ngày 18/9/2025 của Bộ Tài chính.

“Trên cơ sở quyết nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giao Chính phủ thực hiện việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2025 tương ứng theo thẩm quyền quy định tại Luật số 89/2025/QH15.

Chính phủ chịu trách nhiệm bảo đảm tính chính xác về số liệu phân bổ, điều chỉnh dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2025, bảo đảm đúng nguyên tắc đã nêu tại Tờ trình số 619/TTr-CP ngày 4/7/2025, hạn chế tối đa việc chuyển nguồn, kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân gây lãng phí nguồn lực…”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính chia sẻ.