Tối ưu dòng vốn đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng bền vững
Đắk Lắk đang đẩy mạnh thực hiện Quy hoạch tỉnh và triển khai danh mục dự án thu hút đầu tư giai đoạn 2026 - 2030, yêu cầu đặt ra là phải nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu tư, bảo đảm gắn với mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững. Ông Cao Đình Huy - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk đã chia sẻ về định hướng nhằm tối ưu dòng vốn đầu tư, cải thiện hiệu quả thu hút và thúc đẩy tăng trưởng của địa phương trong giai đoạn mới.

Tại Hội nghị công bố Quy hoạch và xúc tiến đầu tư (XTĐT), tỉnh dự kiến trao quyết định đầu tư, ký kết các biên bản ghi nhớ và công bố danh mục dự án giai đoạn 2026 - 2030. Từ góc độ tham mưu, ông đánh giá như thế nào về định hướng thu hút đầu tư và các động lực phát triển thể hiện qua danh mục này?
Danh mục dự án thu hút đầu tư giai đoạn 2026 - 2030 (đợt 1) của tỉnh Đắk Lắk với 259 dự án, tổng vốn khoảng 1.030.000 tỷ đồng thuộc 06 lĩnh vực: (1) Lĩnh vực Năng lượng tái tạo; (2) Lĩnh vực đô thị, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội; (3) Lĩnh vực hạ tầng Khu công nghiệp - cụm công nghiệp, Cảng - Trung tâm Logistic, Hạ tầng giao thông; (4) Lĩnh vực Nông nghiệp, Công nghiệp chế biến, Thương mại dịch vụ; (5) Lĩnh vực Y tế, Giáo dục, Môi trường và Công nghệ thông tin; (6) Lĩnh vực Du lịch nghỉ dưỡng, sân golf, thể thao. Đây là một cấu phần quan trọng trong việc cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh và hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng giai đoạn mới.
Trước hết, về cơ cấu ngành, danh mục phản ánh rõ định hướng chuyển dịch mô hình tăng trưởng theo chiều sâu. Trong đó, các nhóm dự án năng lượng tái tạo, công nghiệp chế biến gắn với nông nghiệp, logistics - hạ tầng giao thông và đô thị - nhà ở chiếm tỷ trọng lớn, thể hiện ưu tiên phát triển các ngành có khả năng tạo động lực lan tỏa và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương.

Đáng chú ý, nhóm dự án nông nghiệp, công nghiệp chế biến, thương mại dịch vụ và đô thị - nhà ở có quy mô vốn lớn, phản ánh định hướng khai thác lợi thế về nông nghiệp, quỹ đất và không gian phát triển đô thị, đồng thời thúc đẩy quá trình đô thị hóa và gia tăng giá trị nội địa.
Các lĩnh vực hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, logistics và giao thông tiếp tục được xác định là nền tảng để mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng và nâng cao khả năng hấp thụ vốn đầu tư.
Ngoài ra, sự hiện diện của các dự án trong lĩnh vực y tế, giáo dục, môi trường, công nghệ thông tin và du lịch nghỉ dưỡng cho thấy định hướng phát triển không chỉ dựa vào công nghiệp và nông nghiệp, mà còn mở rộng sang các lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao, gắn với nâng cao chất lượng sống và phát triển bền vững.
Có thể khẳng định, danh mục 251 dự án không chỉ là tập hợp các cơ hội đầu tư, mà còn là “bản đồ hóa” các động lực tăng trưởng của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030.
Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, theo ông, công tác xúc tiến cần điều chỉnh theo hướng nào để chuyển từ “giới thiệu danh mục” sang lựa chọn đúng dự án, đúng nhà đầu tư, bảo đảm khả năng chuẩn bị nguồn lực và triển khai thực chất ngay từ đầu?
Để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, công tác xúc tiến đầu tư của Đắk Lắk đang được điều chỉnh theo hướng không dừng ở quảng bá, giới thiệu danh mục, mà chuyển sang chuẩn bị đồng bộ điều kiện để lựa chọn đúng dự án, đúng nhà đầu tư và bảo đảm khả năng triển khai ngay từ đầu.
Trước hết, nội dung xúc tiến đặt trên nền tảng hoàn thiện quy hoạch và hạ tầng kết nối. Tỉnh đang điều chỉnh Quy hoạch thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn 2050 theo hướng tích hợp, đồng bộ; đồng thời đẩy nhanh các dự án giao thông trọng điểm như nâng cấp quốc lộ 25, 29 kết nối duyên hải – Tây Nguyên – cửa khẩu, cùng các tuyến cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột và Bắc – Nam phía Đông. Việc chủ động chuẩn bị hạ tầng và không gian phát triển giúp xúc tiến không còn dừng ở “giới thiệu cơ hội”, mà có cơ sở định vị dự án và nhà đầu tư phù hợp.
Cùng với đó, xúc tiến gắn chặt với cải cách thủ tục và chuyển đổi số. Tỉnh phát triển hạ tầng số, kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia; cắt giảm thủ tục, nhất là về đất đai; nâng cấp hệ thống thông tin thuế, bảo hiểm xã hội, đăng ký kinh doanh để bảo đảm thông suốt sau sắp xếp hành chính, qua đó rút ngắn thời gian chuẩn bị và nâng mức độ sẵn sàng của dự án.
Một điểm điều chỉnh quan trọng là gắn xúc tiến với cải cách chế độ công vụ và cơ chế vận hành. Tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong đầu tư, tài chính, đất đai; xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, có cơ chế bảo vệ người dám nghĩ, dám làm; duy trì đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp để xử lý kịp thời vướng mắc trong quá trình triển khai.
Trên nền đó, xúc tiến đầu tư chuyển mạnh sang hướng có chọn lọc. Việc triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân gắn với hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tín dụng, đất đai, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Đồng thời, tỉnh tăng cường kết nối với các tập đoàn lớn, mở rộng liên kết vùng với duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội để thu hút các dự án công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, thân thiện môi trường như công nghiệp hỗ trợ – bán dẫn, năng lượng sạch, kinh tế xanh – tuần hoàn, du lịch sinh thái và chế biến sâu nông sản.
Song song, phát triển nguồn nhân lực được tích hợp trực tiếp vào nội dung xúc tiến. Tỉnh đầu tư hạ tầng giáo dục, mở rộng đào tạo nghề ngắn hạn phục vụ khu công nghiệp, du lịch; thúc đẩy hợp tác quốc tế, liên kết đào tạo để chuẩn bị nhân lực cho các ngành mới như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, năng lượng sạch.
Tổng thể, xúc tiến đầu tư của Đắk Lắk đang chuyển từ “giới thiệu danh mục” sang “chuẩn bị điều kiện thực thi”, với trọng tâm đồng bộ hạ tầng – cải cách thủ tục – nâng cao năng lực bộ máy và lựa chọn có chọn lọc nhà đầu tư, bảo đảm dự án được triển khai thực chất ngay từ giai đoạn đầu.
Trước yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh, Sở Tài chính đang ưu tiên những giải pháp nào để đơn giản hóa thủ tục tài chính - đầu tư, tăng tính minh bạch và mở rộng khả năng tiếp cận nguồn lực cho doanh nghiệp?
Dưới góc độ tham mưu tổng hợp, có thể thấy các định hướng về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính - đầu tư, cùng yêu cầu đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công và triển khai các cơ chế như “luồng xanh” đang được Đắk Lắk triển khai đồng bộ trong tổng thể thực hiện Quy hoạch tỉnh và kế hoạch thu hút đầu tư giai đoạn 2026 - 2030.
Trước hết, cải cách TTHC tiếp tục được xác định là khâu đột phá, theo hướng đơn giản hóa, chuẩn hóa và rút ngắn quy trình xử lý trong các lĩnh vực tài chính, đầu tư và đầu tư công, qua đó nâng cao tính minh bạch và tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính - ngân sách và quản lý đầu tư được đẩy mạnh, hướng tới số hóa quy trình, tăng cường liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thời gian xử lý thủ tục.
Trong lĩnh vực đầu tư công, tỉnh tập trung tăng tốc giải ngân vốn, gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương và phân công trách nhiệm cụ thể, đồng thời chú trọng tháo gỡ các điểm nghẽn, trong đó giải phóng mặt bằng được xác định là khâu then chốt.
Đặc biệt, cơ chế “luồng xanh” trong giải quyết thủ tục đầu tư được triển khai đối với các dự án trọng điểm, nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng tính chủ động và minh bạch trong phối hợp giữa các cơ quan.
Đắk Lắk đang đổi mới công tác quản lý và thu hút đầu tư như thế nào để bảo đảm thực hiện đúng cam kết và tạo giá trị thực chất cho nền kinh tế, thưa ông?
Đắk Lắk triển khai theo dõi và đánh giá hiệu quả các dự án sau khi được cấp phép và đi vào hoạt động thông qua việc gắn chặt với công tác chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra tiến độ triển khai, nhằm bảo đảm thực hiện đúng cam kết đầu tư và phát huy hiệu quả nguồn lực.
Việc theo dõi được thực hiện trên cơ sở phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ngành và địa phương theo nguyên tắc “6 rõ - 1 xuyên suốt”, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả và xuyên suốt trong toàn bộ quá trình tổ chức thực hiện.
Tỉnh tập trung theo dõi tiến độ thực hiện gắn với các khâu then chốt như giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư và giải ngân vốn đầu tư, coi đây là những yếu tố quyết định hiệu quả triển khai và khả năng đưa dự án vào vận hành đúng kế hoạch.
Đối với các dự án còn vướng mắc hoặc chậm tiến độ, tỉnh tăng cường rà soát, phân loại và chỉ đạo tháo gỡ, đồng thời xử lý các dự án tồn đọng nhằm khơi thông nguồn lực và tránh lãng phí đất đai, hạ tầng và vốn đầu tư.
Công tác giám sát được thực hiện thường xuyên thông qua cơ chế kiểm tra, đôn đốc liên tục của các cơ quan quản lý, gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.
Có thể khẳng định, cách tiếp cận của Đắk Lắk là tăng cường giám sát, đôn đốc và tháo gỡ vướng mắc liên tục, gắn trách nhiệm cụ thể với tiến độ thực hiện, qua đó bảo đảm dự án sau cấp phép được triển khai đúng cam kết và đóng góp thực chất cho tăng trưởng kinh tế.
Trân trọng cảm ơn ông!
