Kích hoạt “luồng xanh” để hiện thực hóa cam kết đầu tư

Ngay sau Hội nghị Công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2026, cùng với việc ban hành kế hoạch triển khai các dự án và thành lập Tổ theo dõi, hỗ trợ nhà đầu tư, UBND tỉnh Đắk Lắk tiếp tục ban hành Quyết định số 2164/QĐ-UBND ngày 09/7/2026 phê duyệt quy trình nội bộ và quy trình nội bộ liên thông xử lý hồ sơ theo cơ chế "luồng xanh" đối với các thủ tục giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư và điều chỉnh quyết định giao chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội. Đây là bước tiếp theo sau Quyết định số 1720/QĐ-UBND về triển khai thí điểm cơ chế "luồng xanh", đồng thời cụ thể hóa quy định của Chính phủ về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.

Việc lựa chọn dự án nhà ở xã hội làm lĩnh vực đầu tiên áp dụng "luồng xanh" không phải ngẫu nhiên. Đây là nhóm dự án có tính liên ngành cao, liên quan đồng thời đến đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng và nhiều cơ quan quản lý. Nếu chuẩn hóa được quy trình phối hợp đối với nhóm thủ tục phức tạp này, mô hình hoàn toàn có thể trở thành nền tảng để mở rộng sang các lĩnh vực đầu tư khác.

Biến cam kết thành năng lực thực thi

Những năm gần đây, Chính phủ liên tục yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cải thiện môi trường đầu tư theo hướng thực chất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Tuy nhiên điểm mới là nếu nhiều nơi tập trung rút ngắn thời gian giải quyết từng thủ tục thì Đắk Lắk lựa chọn một cách tiếp cận khác: cải cách quy trình.

Nếu TTHC là những "điểm" trong quá trình đầu tư thì quy trình chính là "đường đi" kết nối các điểm đó. Vì vậy, thay vì chỉ rút ngắn thời gian ở từng khâu, Đắk Lắk thiết kế lại dòng chảy xử lý hồ sơ theo cơ chế "luồng xanh", hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian của toàn bộ quy trình.

Ý nghĩa của "luồng xanh" vì thế không chỉ là ưu tiên giải quyết hồ sơ mà là tổ chức lại phương thức vận hành của bộ máy để các cam kết đầu tư sau hội nghị nhanh chóng được chuyển hóa thành dự án thực tế.

Giá trị cốt lõi của Quyết định 2164 không chỉ nằm ở phần quyết định mà còn ở phụ lục quy trình nội bộ và quy trình nội bộ liên thông được ban hành kèm theo.

Đối với nhóm thủ tục về dự án nhà ở xã hội, toàn bộ quy trình xử lý hồ sơ được chuẩn hóa từ tiếp nhận, phân công, lấy ý kiến, thẩm định, tổng hợp, trình ký đến trả kết quả. Mỗi công đoạn đều xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm đầu ra, trình tự luân chuyển hồ sơ và thời gian thực hiện.

Đồng thời, Quyết định giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng quy trình điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, bảo đảm việc tiếp nhận và trả kết quả theo đúng cơ chế một cửa, một cửa liên thông, không phụ thuộc địa giới hành chính.

Ở góc độ quản trị công, đây là bước chuyển từ quản lý từng thủ tục sang quản trị toàn bộ quy trình đầu tư. Đối với doanh nghiệp, điều này không chỉ rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục mà còn nâng cao khả năng dự báo tiến độ triển khai dự án. Đối với cơ quan quản lý, đây cũng là cơ sở để theo dõi hiệu quả thực thi, kịp thời phát hiện điểm nghẽn và nâng cao trách nhiệm giải trình của từng đơn vị.

Đặc biệt, việc lựa chọn dự án nhà ở xã hội làm lĩnh vực đầu tiên áp dụng quy trình liên thông cũng mang nhiều ý nghĩa. Nếu cơ chế "luồng xanh" vận hành hiệu quả ở lĩnh vực này, kinh nghiệm hoàn toàn có thể được mở rộng sang các dự án công nghiệp, đô thị, logistics, hạ tầng và các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư khác.

Hình thành hệ sinh thái đồng hành cùng doanh nghiệp

Điều đáng chú ý là Quyết định 2164 không phải một văn bản đơn lẻ. Trước đó, Đắk Lắk đã từng bước xây dựng cơ chế "luồng xanh", hoàn thiện quy trình xử lý hồ sơ, tổ chức thành công Hội nghị Công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2026, đồng thời ban hành kế hoạch triển khai các dự án và thành lập Tổ theo dõi, hỗ trợ thực hiện các dự án sau hội nghị.

Nếu nhìn tổng thể, có thể thấy tỉnh đang hình thành một chuỗi giải pháp tương đối hoàn chỉnh: từ hoàn thiện quy hoạch, xúc tiến đầu tư, chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục đến đồng hành cùng nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án.

Nhìn từ góc độ đó, cơ chế "luồng xanh" của Đắk Lắk không chỉ nhằm giải quyết nhanh hơn một nhóm thủ tục về nhà ở xã hội mà còn là bước thử nghiệm một phương thức quản trị mới, lấy quy trình liên thông, trách nhiệm rõ ràng và sự phối hợp giữa các cơ quan làm nền tảng để rút ngắn khoảng cách từ quyết định đầu tư đến triển khai trên thực địa. Qua đó, củng cố niềm tin và sự đồng hành lâu dài với cộng đồng doanh nghiệp.