Kinh tế địa phương

Sáu tháng đầu năm 2026, cùng với đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp Ninh Bình tiếp tục phát huy vai trò cơ quan tham mưu nòng cốt trong hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Từ việc công khai, cập nhật kịp thời các quy định pháp luật, khảo sát tình hình thi hành pháp luật đến biên soạn tài liệu hỏi đáp chuyên sâu, ngành Tư pháp đang góp phần giúp doanh nghiệp giảm rủi ro pháp lý, nâng cao hiệu quả tuân thủ và xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch trên địa bàn tỉnh.

Đổi mới phổ biến pháp luật, tạo nền tảng cho môi trường kinh doanh minh bạch

Bám sát yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trên địa bàn tỉnh Ninh Bình tiếp tục được triển khai theo hướng đổi mới, thực chất và hướng mạnh về cơ sở. Không chỉ góp phần nâng cao nhận thức pháp luật trong nhân dân, hoạt động này còn tạo nền tảng quan trọng để xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, ổn định.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, định hướng triển khai công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. UBND tỉnh cũng ban hành Quyết định ủy quyền cho Giám đốc Sở Tư pháp quyết định công nhận xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và Quyết định công nhận tập huấn viên hòa giải ở cơ sở cấp tỉnh, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp đã phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền các quy định pháp luật mới, tập trung vào những nội dung gắn với hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp, các luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua và những vấn đề được người dân, doanh nghiệp quan tâm như phòng, chống gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả, an toàn thực phẩm, an toàn thông tin trên không gian mạng.

Điểm nổi bật là hoạt động PBGDPL ngày càng được đa dạng hóa về hình thức, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, góp phần đưa pháp luật đến gần hơn với người dân và doanh nghiệp, từng bước xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật theo tinh thần các nghị quyết của Bộ Chính trị.

Theo thống kê, trong 6 tháng đầu năm, Sở Tư pháp đã tổ chức 16 hội nghị phổ biến, giáo dục pháp luật với 2.574 lượt người tham dự; biên soạn, phát hành 279.930 tờ gấp pháp luật phục vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời biên tập, đăng tải 304 tin, bài, văn bản pháp luật trên Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh.

Song song với công tác tuyên truyền, hoạt động hòa giải ở cơ sở tiếp tục được quan tâm nhằm giải quyết các mâu thuẫn ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh tranh chấp. Đến hết tháng 6/2026, toàn tỉnh có 4.367 tổ hòa giải với 29.441 hòa giải viên. Các tổ hòa giải đã tiếp nhận 290 vụ việc, thực hiện hòa giải 245 vụ, trong đó hòa giải thành 193 vụ, đạt tỷ lệ 78%. Kết quả này góp phần giữ gìn ổn định xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

Đồng hành cùng doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất kinh doanh

Nếu công tác phổ biến pháp luật tạo nền tảng nâng cao nhận thức thì hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chính là nội dung thể hiện rõ vai trò đồng hành của ngành Tư pháp trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Thực hiện Đề án "Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030", UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành các kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn. Với vai trò cơ quan tham mưu, Sở Tư pháp đã phối hợp cùng các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai nhiều giải pháp nhằm giúp doanh nghiệp tiếp cận chính sách pháp luật nhanh chóng, đầy đủ và kịp thời.

Một trong những nhiệm vụ được chú trọng là công khai, minh bạch hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. UBND tỉnh đã công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND tỉnh hết hiệu lực toàn bộ hoặc hết hiệu lực một phần, tạo điều kiện để doanh nghiệp thuận lợi trong việc tra cứu và áp dụng pháp luật.

Đồng thời, các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh ban hành đều được cập nhật kịp thời trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật. Các chính sách, thông tin liên quan đến đầu tư cũng được công bố trên Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, giúp doanh nghiệp tiếp cận thông tin thuận lợi, tiết kiệm thời gian và chi phí tìm hiểu quy định.

Không chỉ dừng lại ở việc cung cấp thông tin, các sở, ban, ngành còn thường xuyên hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua nhiều hình thức như tư vấn trực tiếp, giải đáp bằng văn bản và tổ chức các buổi đối thoại với doanh nghiệp. Đây là kênh quan trọng giúp doanh nghiệp phản ánh những khó khăn trong quá trình thực hiện quy định pháp luật, đồng thời giúp cơ quan quản lý nhà nước kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc phát sinh.

Đáng chú ý, Sở Tư pháp còn chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan khảo sát, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm, liên ngành. Thông qua hoạt động này, những khó khăn, bất cập trong quá trình thực thi pháp luật của cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp được ghi nhận, đánh giá để tham mưu cấp có thẩm quyền chỉ đạo, điều hành, đồng thời từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm giảm rủi ro pháp lý và tạo môi trường kinh doanh ổn định cho doanh nghiệp.

Riêng trong 6 tháng đầu năm 2026, Sở Tư pháp đã biên soạn và phát hành 4 tài liệu Hỏi đáp pháp luật về Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các nghị định hướng dẫn thi hành; đồng thời đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Sở để doanh nghiệp và người dân dễ dàng tra cứu, áp dụng.

Có thể thấy, thay vì chỉ thực hiện chức năng quản lý nhà nước, ngành Tư pháp Ninh Bình đang từng bước chuyển mạnh sang vai trò hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp thông qua việc tăng cường cung cấp thông tin pháp luật, nâng cao khả năng tiếp cận chính sách và chủ động phòng ngừa rủi ro pháp lý. Đây cũng là một trong những yếu tố góp phần cải thiện chất lượng môi trường đầu tư của địa phương.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp vẫn còn một số khó khăn. Theo đánh giá của tỉnh, quy định về trình tự, thủ tục và mức hỗ trợ chi phí tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo các quy định mới còn có những điểm chưa phù hợp với thực tiễn; việc xác định đối tượng được hưởng hỗ trợ theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp chưa cụ thể, gây khó khăn trong quá trình triển khai.

Tuy nhiên, những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2026 cho thấy Sở Tư pháp Ninh Bình đã phát huy tốt vai trò cơ quan tham mưu trong hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và đặc biệt là đồng hành cùng doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc tăng cường hỗ trợ pháp lý, minh bạch hóa thông tin và kịp thời nắm bắt những vướng mắc từ thực tiễn không chỉ giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật mà còn góp phần xây dựng môi trường kinh doanh công khai, minh bạch, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

PV